Ny lov om statens ansatte trådte i kraft 1. juli 2017

Ny lov om statens ansatte (statsansatteloven) trådte i kraft 1. juli 2017, og erstatter tjenestemannsloven fra 1983.

Den nye loven innebærer en delvis harmonisering med arbeidsmiljøloven og har som formål å forenkle og forbedre regelverket for ansatte i staten.

De viktigste endringene er:

  • Ansettelse
    • Kvalifikasjonsprinsippet for ansettelser i staten har blitt lovfestet. Kvalifikasjonsprinsippet innebærer at det er den best kvalifiserte søkeren som skal ansettes.
    • Det er innført en enklere prosedyre for ansettelser. Ordningen med totrinnsbehandling av ansettelser i staten er videreført, men endret ved at innstilling til ansettelsesrådet skal gis av nærmeste leder (og ikke lenger av et innstillingsråd). Ordningen med mindretallsanke ved uenighet i ansettelsesrådet er fjernet.
    • Flere stillinger i staten skal kunngjøres offentlig. Alle ledige stillinger skal utlyses eksternt, med mindre annet er fastsatt i lov, forskrift eller tariffavtale.
  • Personalreglement
    • Ordningen med personalreglement for den enkelte virksomhet er videreført, men for å forenkle ordningen skal ikke reglementet lenger stadfestes av Kommunal- og moderniseringsdepartementet. Personalreglementer som er gitt i medhold av tjenestemannsloven må avløses av et nytt reglement i tråd med den nye loven innen 1. juli 2019.
  • Midlertidig ansettelse
    • Adgangen til midlertidige ansettelser strammes inn. Vilkårene for midlertidig ansettelser harmoniseres med arbeidsmiljøloven. Midlertidige ansatte skal som hovedregel få fast stilling etter tre år. Dette gjelder i henhold til overgangsbestemmelsene for arbeidsavtaler inngått etter 1. juli 2017.
  • Prøvetid
    • Tjenestemannslovens bestemmelse om seks måneders prøvetid er videreført. Det er imidlertid innført en adgang for arbeidsgiver til å forlenge prøvetiden med en periode som tilsvarer lengden av fraværet dersom arbeidstaker har vært fraværende fra arbeidet i prøvetiden. Det er ikke adgang til forlengelse ved fravær som skyldes arbeidsgiver. Tilsvarende bestemmelse om forlengelse av prøvetiden finnes i arbeidsmiljøloven.
  • Oppsigelse
    • Oppsigelsesreglene harmoniseres med arbeidsmiljøloven. Skillet mellom ordinært og sterkt stillingsvern er tatt ut.
    • Ved oppsigelse på grunn av virksomhetens forhold er det innført en plikt for arbeidsgiver til å foreta en interesseavveining mellom virksomhetens behov og de ulempene en oppsigelse påfører den statsansatte. Interesseavveiningen kan påklages til overordnet organ, men kan ikke overprøves av domstolene.
    • Ordningen med ekstern fortrinnsrett er videreført, mens Tilsettingsrådet for overtallige arbeidstakere i staten er fjernet. Det innebærer at det er den enkelte virksomheten som må ta stilling til om en oppsagt statsansatt har fortrinnsrett eller ikke.
    • Det er gjort endringer i oppsigelsesfristene.
  • Språklige endringer
    • Begrepsbruken i den nye loven er endret og forenklet en rekke steder.

    Carina Strøm / 12.07.17

  • Ansettelse
    Når arbeidsgiver har behov for nye medarbeidere oppstår det mange spørsmål som må avklares. Det første arbeidsgiver må ta stilling til er om det er mulig og eventuelt om det er hensiktsmessig å knytte til seg nye medarbeidere på annen måte enn ved fast ansettelse.
    Les mer
  • Oppsigelse i prøvetid
    Formålet med prøvetid er å gi arbeidsgiver en noe videre adgang til å kunne si opp en arbeidstaker innledningsvis i arbeidsforholdet på grunn av arbeidstakers tilpasning til arbeidet, faglige dyktighet eller pålitelighet.
    Les mer
  • Nedbemanning
    I henhold til aml. § 15-7 kreves det saklig grunn for at arbeidsgiver kan si opp arbeidstaker.
    Les mer
  • Endringer i arbeidsforhold
    Arbeidsgivere vil løpende få behov for å gjøre større eller mindre endringer i organisasjonen. Dette kan skyldes behov for kostnadsreduksjoner som kan medføre (fullstendige) oppsigelser, eller behovet kan begrenses til å gjelde større eller mindre endringer i arbeidstakernes stillinger.
    Les mer
  • Fratredelsesavtaler
    Uansett om det er aktuelt å avvikle et arbeidsforhold på bakgrunn av arbeidsgivers eller arbeidstakers forhold, vil det kunne foreligge gode grunner for å avslutte arbeidsforholdet gjennom en fratredelsesavtale.
    Les mer
  • Administrerende direktør
    Arbeidsmiljøloven stiller i noen sammenhenger virksomhetens øverste leder i en særstilling. Virksomhetens øverste leder vil i praksis si daglig leder/administrerende direktør.
    Les mer
  • KONKURRANSEBEGRENSNINGER MV.
    For de fleste virksomheter er det viktig å beskytte seg mot at ansatte som slutter på urettmessig vis utnytter forretningskritisk informasjon og kunnskap, samt den spesielle kompetanse som har blitt tilegnet gjennom arbeidsforholdet. Ut over avtalte og lovbestemte plikter knyttet til taushetsplikt, vil arbeidsgivers interesser ofte måtte vurderes beskyttet gjennom konkurranse-, kunde- og ikke-rekrutteringsklausuler.
    Les mer
  • Krav til arbeidsmiljø - HMS
    Arbeidsmiljøloven stiler en rekke krav til hvordan arbeidsmiljøet skal være. Hovedregelen er at både det fysiske og psykososiale arbeidsmiljøet skal være "fullt forsvarlig" og fra en enkeltvis og samlet vurdering.
    Les mer
  • Yrkesskade
    Arbeidsgivere er etter lov om yrkesskadeforsikring av 1989 nr. 65 forpliktet til å tegne forsikring for sine ansatte som dekker yrkesskader og yrkessykdommer. Arbeidsgiver som unnlater å tegne slik forsikring vil ha objektivt ansvar overfor yrkesskadeforsikringsforeningen.
    Les mer
  • Kollektiv arbeidsrett
    I den kollektive arbeidsretten står tariffavtalen i sentrum. En tariffavtale er en avtale om arbeids- og lønnsvilkår eller andre arbeidsforhold som er inngått mellom en fagforening og en arbeidsgiver eller en arbeidsgiverorganisasjon.
    Les mer
  • Internasjonale arbeidsforhold
    Næringslivet og dermed arbeidslivet blir i økende grad internasjonalt, og arbeidsforhold får i økende grad en internasjonal dimensjon.
    Les mer
  • FERIE OG FERIEPENGER
    Det følger av ferieloven at alle arbeidstakere har rett på ferie. Loven skiller mellom rett til ferie og rett til feriepenger. Arbeidstakere får ikke lønn under ferieavvikling, men inntektsbortfallet kompenseres gjennom feriepenger.
    Les mer
  • DISKRIMINERING I ARBEIDSLIVET
    Diskriminering i arbeidslivet har i de seneste år fått stadig økt oppmerksomhet, og det har vært mange spørsmål knyttet til blant annet diskriminering pga alder, kjønn og etnisitet som har blitt behandlet av domstolene. For enhver virksomhet er det derfor av stor betydning å være oppdatert på hva som er det nærmere innhold i forbudene mot forskjellsbehandling i de mange lovene som gjelder på dette området.
    Les mer
  • ALDERSGRENSER I ARBEIDSLIVET
    De nye reglene om aldersgrenser som trådte i kraft 1. juli 2015 innebærer at alle virksomheter i privat sektor nøye må vurdere i god tid innen 1. juli 2016 om det er behov for å avvike fra den nye hovedregelen om 72 års aldersgrense. Homble Olsby har lang erfaring med å bistå våre klienter i saker om aldersgrenser.
    Les mer
  • PERMITTERING
    Permittering er aktuelt hvis arbeidsgiveren midlertidig har et redusert arbeidskraftbehov. Ved permittering fritas partene midlertidig for sine rettigheter og plikter etter arbeidsavtalen.
    Les mer
  • VIRKSOMHETSOVERDRAGELSE
    Spørsmålet om det foreligger en virksomhetsoverdragelse i arbeidsrettslig forstand hører til de mest diskuterte problemstillinger i norsk arbeidsrett i nyere tid. Det foreligger etterhvert en rikholdig praksis fra både norske domstoler og EU-domstolen som har gitt grunnlag for både avklaringer men som også har reist nye problemstillinger.
    Les mer
  • GENERELT OM PENSJON
    Alle virksomheter og ansatte skal som den klare hovedregel nå være dekket av en pensjonsordning, og som følge av svært mange og inngripende endringer i reglene om pensjon de seneste år, er det er stort behov for innsikt i hvilke lover og regler som gjelder på dette området, samt hvilke ytelser og rettigheter som er knyttet til pensjonsordningen som gjelder i den enkelte virksomhet. Homble Olsby har lang og bred erfaring innen rådgiving, kursing og prosedyre innen pensjonsrettslige spørsmål.
    Les mer
  • TJENESTEPENSJON OG AFP I PRIVAT SEKTOR
    I privat sektor er det nå en stor valgfrihet med hensyn til hvilken pensjonsordning arbeidsgiver kan tilby sine ansatte. I denne artikkelen gjennomgår vi særtrekk ved de mest praktiske ordninger, samt peker på hvilke regler som gjelder for eventuelle endringer i pensjonsordninger.
    Les mer